"Kontroverzní" novela ZZVZ zastavena

Už je to nějaký čas, co se mediální scénou prohnala kauza zastavené novely ZZVZ. Země se pomalu vyrovnávala s dozvuky kompletního uzavření při pandemii COVID - 19 a do sněmovny v režimu legislativní nouze přistála novela, která by umožnila při některých variantách jednacího řízení bez uveřejnění uzavřít smlouvu s dodavatelem bez nutnosti požadovat základní a profesní kvalifikaci. Tedy v krajním případě úplně napřímo. 

Nechme stranou některá chybná prohlášení, především ze strany představitelů nevládních organizací. Celá kauze dle mého názoru odhalila hlubší problém veřejných zakázek v České republice. Pořád klademe větší důraz na proces, než na samotný nákup.

Cílem novely bylo odstranit zbytečnou byrokracii (tedy šoupání papírů, jen v digitální podobě) na místě, kde to není zcela potřeba. Fakt, že dodavatel dodá všechny papíry ještě neznamená, že se děje něco nezákonného, nebo špatného. A jak poznamenala jedna moje kamarádka - pokud chce někdo podvádět, tak papíry jsou to jediné, co má podvodník v pořádku. 

Novela vůbec neznamenala, že mají dodavatelé rezignovat na nákup od spolehlivých dodavatelů, jen nevyžadovala, aby dodavatelé museli doklady předkládat v množství a formě stanovené zákonem pro nadlimitní režim. Namísto konkrétních dokladů například stačila reference, nebo čestné prohlášení - mimochodem, princip, který se uplatňuje i v nové směrnici pro VZMR. 

Z mého pohledu tento nápad není vůbec špatný. Zadavatelé by museli u nákupů více přemýšlet o tom, od koho nakupují. Zákon - tedy papíry by to neudělali za ně. Nakupuje zadavatel od dodavatele, kterého nezná? Pak je namístě důkladnější ověření. 

Vlna nevole, která se proti novele zvadle a nakonec vedla k jejímu stažení jednoznačně ukazuje, že tak daleko, abychom přenesli odpovědnost za nákup na zadavatele ještě nejsme. Takže zadavatelé a dodavatelé budou mít hotovo předložením štosu byrokratických potvrzení a dokumentů. O kvalitě nákupů, nebo serióznost dodavatele to nevypovídá vůbec nic. Nákup v souladu s pravidly zákona je nutnou, nikoliv dostačující podmínkou úspěchu. 

O tomto tématu jsem mluvil i pro ČT24. Padala mi rouška, takže zábavnost je zaručena i přes nudnost tématu. Na záznam se můžete kouknout zde: https://www.youtube.com/watch?v=Zn6fyd_Mdyg